INFORME DE LA ASOCIACIÓN AMERICANA DE JURISTAS-VENEZUELA
La AAJ asiste en calidad de Observadora Internacional al proceso del
Referéndum revocatorio del mandato presidencial de Hugo Chávez Frías,
Presidente Constitucional de Venezuela.
1.- Invitación.-
La AAJ fue invitada para participar como Observadora Internacional por
el Consejo Nacional Electoral, órgano superior de administración electoral y
que de acuerdo al artículo numero 52 de la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela constituye el 5to Poder del Estado, para acompañar y
evaluar el proceso revocatorio del mandato del presidente de la Republica de
Venezuela, Hugo Chávez Frías.
2.- La delegación de la AAJ estuvo compuesta por cuatro integrantes:
Dra. Cléa Carpi da Rocha, del Brasil; los Drs. Carlos Alberti y Ernesto Moreau,
de la Republica de Argentina; y el Dr. Alfonso Torres Ulloa, de la Republica
Dominicana.
La delegación arribó en diversos vuelos. Por razones técnicas del
órgano convocante no pudieron estar presentes desde la fecha inicial fijada por
el Consejo Nacional Electoral a los Observadores.
3.- Desarrollo actividad previa al día 15 de agosto, día del
Referéndum: las principales actividades.
a) Reunión con la Coordinadora Democrática y el Comando Maisanta, exponentes
de las dos propuestas electorales.
b) Reunión con el Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela.
c) Reunión con los representantes de los medios de comunicación, tanto
los privados como los del Estado.
d) Reunión con el Consejo Nacional Electoral.
e) Reunión con el personal técnico de los programas de Caza Huellas y
Voto Electrónico.
f) Sostuvimos una reunión de trabajo e intercambio con el Dr. Edwin
Zambrano, de la AAJ de Venezuela.
4.- Proceso Electoral.
Los observadores de la AAJ se desplazaron a diferentes puntos del
territorio nacional para cumplir su misión de observación:
La Dra. Cléa Carpi da Rocha, lo hizo en la ciudad de Caracas. Mientras
el Dr. Ernesto Moreau hizo lo propio en
Ansuati. De su parte los Drs. Carlos Alberti y Alfonso Torres Ulloa lo hicieron
en el Estado de Carabobo.
a) Observaciones:
1.- Constatamos que los colegios electorales, en general, se
instalaron en el tiempo previsto.
2.- Constatamos un gran interés de los electores y por tanto una
asistencia masiva a los centros de votación.
3.- Constatamos que la seguridad y el procedimiento de captación de
huellas fueron muy precisos.
4.- Constatamos la presencia muy atenta de funcionarios de apoyo de la
institución electoral.
5.- Constatamos la presencia de las dos opciones involucradas en todos
los colegios electorales, demostrando conformidad con la forma del acto
electoral que se estaba desarrollando.
6.- Constatamos que el personal militar se limitaba al orden publico,
en la participación de los ciudadanos, sin interferencia en el acto de
expresión de la voluntad popular, no registrándose conflictos entre el personal
militar y los electores.
7.- Observamos que los miembros de las Mesas mantenían una dirección y
el control del proceso, dando orientación a
aquellos participantes que lo necesitaban.
8.- Constatamos que se otorgó preferencia a los adultos, a mujeres con
niños y personas con necesidades especiales.
9.- Constatamos un ambiente de mucha tranquilidad y libertad de la
población alrededor de los centros de votación, esperando con paciencia, sin
que se registrara actividad proselitistas en los colegios electorales.
10. Los Comicios se celebraron en todos los casos en edificios
escolares, cuyas infraestructuras permiten el adecuado ingreso de los electores
y apropiada ubicación de las autoridades de Mesas.
11. Destacamos que el sistema electoral y la ubicación de las urnas y
equipos electrónicos permitieron garantizar el carácter secreto del voto.
b) Algunas Dificultades:
1.- Observamos la formación de muy largas colas con lentitud en su
fluidez. A primera vista su causa parecían ser la insuficiente cantidad de
mesas, acrecentadas por la concurrencia sin precedente de votantes, dentro de
un sistema en el que el sufragio no es obligatorio.
5.- Apreciaciones Finales:
Destacamos que la singular forma de participación de los medios de
comunicación masiva han intentado sustituir a los partidos políticos
erigiéndose en parte activa de la confrontación.
Venezuela constituye el primer precedente de utilización del mecanismo
del Referéndum Revocatorio en las democracias del mundo.
El Consejo Nacional Electoral de Venezuela en su primer informe
posterior al escrutinio dio a conocer
que el No (no revocación del mandato) alcanzaba el 58% de las
voluntades, escrutados en el 94% de los votos emitidos, aproximadamente.
Al momento de emitirse el presente informe, pese a la ostensible
negativa de la oposición (SI) de reconocer dichos resultados; la totalidad de
los Observadores Internacionales, incluidos los de la OEA y el Centro Carter,
han reconocido públicamente la validez y legitimidad de los resultados
ofrecidos por el CNE.
Resaltamos la participación comprometida del pueblo venezolano con el
sistema democrático, aportando con su ejemplo al crecimiento y mejoramiento del
estado social de derecho. La aplicación del articulo 72 de la Constitución de
la Republica Bolivariana de Venezuela constituye el primer precedente ejemplar
de utilización del mecanismo del Referéndum Revocatorio en las democracias del
mundo.
En la ciudad de Caracas, de la Republica Bolivariana de Venezuela, a
las 14:00 P.M., del día dieciséis (16)
de agosto del año dos mil cuatro (2004).
POR LA AAJ
DRA. CLEA CARPI DA ROCHA (Brasil)
Presidente Asociación Americana de Juristas Continental
DR. CARLOS ALBERTO ALBERTI (Argentina)
Miembro del Consejo Consultivo de la Rama de la AAJ Argentina, y Presidente del Colegio Publico de Abogados
de la Capital Federal
DR. ERNESTO MOREAU(Argentina)
Miembro del Consejo Consultivo de la Rama de la AAJ Argentina, y
Presidente de la Asociación de Abogados de Buenos Aires
DR. ALFONSO TORRES ULLOA (República
Dominicana)
Presidente AAJ de la Republica Dominicana)